MACRA工具

2021年2月24日

矿业许可及合同的审批流程(即矿业价值链的第一环节)当中不透明、不究责的情况,是矿业当中腐败的根本原因之一。

虽然很多举措都着力改善油气矿业管治情况、预防腐败,但是没有专注于矿业,或是没有专注解决矿业价值链中这一环节的问题。

MACRA工具填补了这一缺口。它能够帮助使用者鉴别与评估矿业相关审批腐败的深层原因——容易滋生腐败、令矿业许可与合同无法得到合法道德审批的风险。

本工具已在23个矿业辖区得到应用,可甄别出80多种常见腐败风险,已证实具备一套高效的框架体系,能够鉴别和评估这一重要环节当中的腐败易生风险因素。

第三版概述

第三版工具加入了在评估中纳入性别相关问题的指导要求,令腐败风险评估工作具有性别敏感度。

其中包含了每一步当中如何收集、使用性别相关数据的指示说明,并有专门附件用以提供额外指导意见。常见腐败风险列表中也新增了三项与性别相关的腐败风险。

性别不平等的情况会影响到女性在审批流程中的参与度。在腐败预防工作中,女性有着举足轻重的作用。当女性的参与度受限,腐败便更有可能滋生甚至无法侦测。而且一旦出现腐败,女性可能会受到不成比例的影响。因此,如果要真正有效地打击腐败,在策略上就必须解决性别不平等给女性造成的无法充分参与决策与究责的壁垒。第三版工具会指导使用者收集有助于发现、理解和解决这些壁垒的信息,以及发现并降低腐败对女性的特有影响。

有英语、法语及西班牙语翻译版本